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第七章 监督检查 / d# ?. }7 T0 k( n2 H; a
第三十条 国家粮食和储备局、财政部按照各自职责,对中储粮集团和承储企业管理中央储备棉情况进行监督检查。在监督检查过程中,可以行使下列职权:
0 s" F% M9 h- R% n+ s(一)进入承储企业检查中央储备棉的数量和储存安全;
; g, J: n( M" f(二)向有关单位和人员了解中央储备棉轮换、收储、动用等计划执行和资金使用情况;+ @5 a! s t2 S' t& d1 {
(三)调阅中央储备棉有关资料、凭证;
7 N! N" U/ _( ^/ t) Y" ?(四)对违法行为,依法予以处理。
* a7 x* [2 g j: ~2 f- v第三十一条 国家粮食和储备局对中央储备棉轮换、收储、动用计划执行情况进行监督检查,督促中储粮集团和承储企业落实计划,并按规定查处有关案件。
- x! t9 S& c8 J2 o. V. s9 F第三十二条 中储粮集团和承储企业应当配合国家相关部门的监督检查。9 G/ C/ }* i8 N0 j
第三十三条 中储粮集团应当加强对承储企业管理中央储备棉情况的内部管控,及时发现并解决问题。7 c9 j. I# v$ Z$ v
第三十四条 中国农业发展银行按照信贷政策和规定,加强对中央储备棉贷款的信贷监管。中储粮集团和承储企业应当及时提供有关资料和情况。5 m. O# i" t! I
. \3 ]9 \1 C# Y4 j E第八章 法律责任
9 D. q8 P3 h% ~) H7 i第三十五条 国家机关工作人员有下列行为之一的,依照《中华人民共和国公务员法》等有关规定,给予相应处分:
8 o1 F1 {8 j2 y. r; Z3 Y# c, ~(一)发现承储企业存在不适于储存中央储备棉等情况不责令限期整改的;0 @# Q. l5 `! c) ]0 b( F' H
(二)接到举报、发现违法违规行为不及时查处的;
6 F3 `# F1 k! `, z2 |) g9 G3 \(三)有其他违反本办法行为的。
2 [, } q8 v/ k2 A8 ^# |& i& K7 c第三十六条 中储粮集团有下列行为之一的,由国家相关部门责令改正;情节严重的,对直接责任人和其他相关人员提出处理意见,按权限由相关部门或单位给予相应处分:
7 j& U T, A( [4 O5 D(一)拒不组织实施或者擅自改变中央储备棉轮换、收储、动用计划的;
. H4 G# Q! m3 f' O3 h N(二)选择不符合储存保管要求的企业承储中央储备棉的;: D! g- q* [: N) L
(三)发现中央储备棉数量、质量和储存安全等方面问题不及时采取措施处理并按照规定报告,造成重大损失的;
! ]' |# Z6 t; ?- d4 W f(四)有其他违反本办法行为的。
# N; F1 M e: c+ `4 g- y+ o! R第三十七条 承储企业有下列行为之一的,除按照国家有关规定予以行政处罚外,由国家相关部门责成中储粮集团对其限期整改,给予警告,需退回财政补贴的由中储棉公司及时收回并退回财政部,有违法所得的由中储棉公司及时收回并上缴财政部,造成财产损失的依法承担民事赔偿责任;对于中央储备棉代储企业,情节严重的,还应当及时解除承储合同:
& }) l& t% i6 S9 { ?) s(一)拒不执行或者擅自改变中央储备棉轮换、收储、动用计划的;* @& n1 t- A; N$ @& R
(二)擅自动用中央储备棉的;
: s4 K" M h2 ?& i(三)以中央储备棉对外进行担保或者清偿债务的;
+ ?6 E* q# Q0 L(四)虚报、瞒报中央储备棉数量的;7 G: | ^; A9 ]2 e$ J- X
(五)在中央储备棉中掺杂掺假、以次充好的;
; r) t$ g. [3 L, @& A(六)擅自串换中央储备棉品种、变更中央储备棉储存库点的;
) ^4 L" c& W0 o1 U(七)未在专门库房内储存中央储备棉或未实行专人保管、专账记载,中央储备棉账账不符、账实不符的;" x1 i4 S( u8 d9 q) t
(八)因管理不善等人为因素造成中央储备棉数量、质量和储存安全等方面出现问题,造成重大损失的;
! B! J9 m" a9 m( O. T1 u& h(九)有其他违反本办法行为的。
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第九章 附 则
1 g( t3 S: D5 j) f \$ r第三十八条 中央储备棉的财务管理、轮换管理、仓储管理具体事项按照《国家储备棉财务管理办法》《中央储备棉轮换管理暂行办法》《中央储备棉仓储管理办法》执行。( L2 ~# d& ^" x# y( \3 i0 P
第三十九条 本办法由国家发展改革委、财政部负责解释。8 S( T3 R, w, g( L# y* Q
第四十条 本办法自 2024 年 4 月 1 日起施行。+ M, A- y: B: O; ?0 `3 q. G+ i( ]! i
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