
2005年12月,第十届全国人大常委会第十九次会议通过决定,自2006年1月1日起废止《农业税条例》。这使得在我国沿袭两千年之久的传统税收制度彻底进入了历史。% T9 S6 t9 }: F$ f. v* T z
% P% u! u& ~5 T; B& Y6 p全面取消农业税邮票
; W( W" g- Z5 ]后来有一位纺织老人免除农业税被颁发了一个奖牌。这是为了纪念从1949年至2019年新中国成立70年间,在历史节点上提出的全局性建议、为中华振兴建言献策的重要提案,中国人民政治协商会议全国委员会特此颁发了“有影响力重要提案1949-2019”奖牌,为那些为国计民生提出宝贵意见的重要提案荣誉加冕。5 J* A; p# Q8 a
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. j c7 Z0 E) C7 A作为该提案的第一提案人,在起草前,这位纺织老人经过了长达两年的问询、走访、考察与思考。他表示:“我出生在江苏常熟一个普通农民家庭,自己也曾经是面朝黄土背朝天的农民。新中国成立以后,我才开始读书,中途还曾因为家境贫困,停学一年在家务农,我深刻了解当时农民的艰苦。”在一次讲党课的活动中,笔者曾亲耳听他讲过。+ L" Q T- }6 u. k
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“我在实地考察中逐渐发现,大多数农民对自己所交的各种税、费并没有清晰的认知。而中国地广人多、区域情况复杂,政府要一家一户的调查征收,时间、人力、交易成本都太高,农业税实际成效未见得好。此外,还可能导致地方政府、基层干部任务攀比、摊派成风,甚至借由不明税款谋求一己私利,滋生基层腐败,削弱政府在基层的公信力。免征农业税的提案,不仅可以让八亿农民休养生息,还有利于缓解农村干群矛盾,改善农村基层管理。而放眼国际市场,美国、欧洲、日韩等国家和地区已经免除了农业税,甚至对农业生产进行反补政策,为了加强中国农产品的国际竞争力,免除农业税的措施也是恰逢其时。”
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% u! m2 ?$ Y9 P" e0 `8 A2 H基于以上种种考量,他在当时“免除一切农业税”的提案中,共列举了六项理由与实施建议,并最终在国家决策中得以体现。
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许坤元
! }" ^& \; p; g" y/ v# G他就是原纺织工业部副部长,第十届全国政协委员,中国纺织工业联合会原副会长,教授级高级工程师许坤元。
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(部分信息来源:纺织离退休干部局), b8 ]$ B* Z$ t8 t
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